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县应急管理局制定八项惠企措施 让安全成为最优质的营商环境

时间:2023-10-26 17:06:21 来源:县应急管理局 作者:李婷 张锋安

  为深入贯彻新发展理念,更好统筹发展和安全两件大事,有效防范化解重大风险,提高企业本质安全水平,让安全成为最优质的营商环境,为全县经济社会高质量发展提供一流安全保障。县应急管理局深入调研论证,多方征求意见,特制定八项惠企措施提升服务质量,助力优化营商环境。

  一是加强企业法律知识培训。以当好“安全生产第一责任人”等为主题,分别请省、市专家对企业主要负责人、安全管理人员及企业职工进行安全生产和法律知识培训。认真学习贯彻习近平总书记万博体育3.0手机版:安全生产的重要讲话和指示批示精神,牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识,牢固树立安全生产工作思想理念、大政方针和任务举措,增强全员安全法治意识,树牢依法经营思想。

  二是开展政务服务“事前辅导”工作。围绕解决企业审批中存在的堵点、痛点、难点问题,真帮实扶,按照政务服务“事前辅导、帮办代办”相关要求,在前期企业提出需求的基础上,事前辅导工作紧紧围绕企业办证过程遇到的问题开展,组织人员进行现场指导,召开会议由专家当场答疑解惑。通过事前辅导和深入企业、乡镇、园区设立“流动审批站”等服务方式,让企业少跑路,减少企业生产经营外事情的影响,让企业一心专注生产经营。县应急管理局将继续深化该事项的开展,精准对接企业需求,持续强化服务意识,不断提高服务水平,在确保安全的前提下,全力支持企业生产经营。

  三是推进中介服务“全透明”。县应急局在行政审批中主要涉及中介服务的事项为“危险化学品经营许可证核发(无储存设施的首次申请、延期申请、变更申请等)及危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查等事项”。现已在网上将南阳市有执业行为的安全评价机构办理中介服务的条件、中介服务内容、收费依据及标准、服务流程、办理时限、办理地点和联系电话等要素进行公示,做到公开、透明、一目了然,企业可自行选择服务。同时,加强对中介市场监管监察力度,将对中介服务机构的执法检查纳入“双随机、一公开”监管工作,如有相关问题可向县应急管理局咨询和举报。对中介机构违法违规行为进行严厉打击,充分保护企业合法权益。

  四是深入开展服务型行政执法。按照《河南省安全生产行政相对人违法风险防控清单(第一批)》要求,组织行政执法人员主动采取督促、建议、提示、辅导等方式,通过线上、线下指导行政相对人不断完善安全生产制度措施。依照《河南省应急管理厅首批安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》等,实施包容审慎监管,继续执行涉企轻微违法行为不予行政处罚措施;对于主动消除或者减轻违法行为危害后果的行为,依法给予从轻、减轻行政处罚。

  五是组织专家开展帮扶指导。县应急局聘请专业的第三方机构和专家力量,以主动上门、提前介入、专家把脉等方式为企业提供一对一服务,以“检查+服务”、“执法+专家”的工作方法对全县工贸、危化企业开展专项联合检查,落实落细专项检查各项工作。通过借助专家力量,补齐执法能力不足的短板,实现“执法+专家”1+1>2的服务模式,开展上门指导服务,为企业把脉问诊,排查治理风险隐患,解决安全生产疑难问题。

  六是提前预警预防及时发布重大灾情提示。充分发挥应急管理行业优势,对区域内可能出现的重大自然灾害、强对流极端天气及早进行分析研判,形成专业的预警信息,并及时通报给辖区各相关企业,有针对性对生产经营者发放提醒函,为企业及时避险避灾提供参考。

  七是加强安全生产法治宣传咨询。通过新野县人民政府官方网站,发布节后复工复产风险告知提醒、安全生产科普小知识、生产安全事故警示案例、行政执法典型案例等,对违法违规企业加大曝光力度;督促企业加强双预防体系建设,强化企业安全责任意识,督促企业切实履行主体责任。开通政策法规咨询服务热线,为企业和群众提供安全生产法规政策咨询服务。

  八是重奖激励安全生产举报。在全县各类企业和重点场所设置安全生产举报奖励公示牌,鼓励社会各界和广大群众参与安全生产监督工作。认真受理核查举报事项,对符合举报奖励的,经查实后按相关政策及时兑现。

  通过上述一系列的服务措施,县应急管理局全方位打造安全生产环境,服务企业安全健康发展取得了一定的成效,得到了企业和社会一致好评。在今后的工作中,县应急局将持续开展好服务工作,确保县域各行业生产安全,全力助推营商环境更加优化,为新野社会经济高质量跨越式发展提供安全保障。